2020年湖南省浏阳市计划完成改厕10万座。为实现这一目标，浏阳把“首厕过关制”作为改厕建设的一种体系，率先实践，积极探索，确保改厕严格过“三关”：修建严把“质量关”，维护重把“管理关”，使用需过“民生关”。

　　截至目前，浏阳市已经完成改厕61823座，累计完成改厕185296座，预计年底前全市无害化厕所普及率可达85％以上。

　　湖南省农业农村厅经过反复调研，制定“首厕过关制”，并在浏阳市举办全省“首厕过关制”培训示范。

　　何谓“首厕过关制”？不能简单理解为先建一个标准的厕所然后复制推广，实际上是把经过实践验证可行的“首厕过关制”整套模式，贯穿到每一个改建或新建的厕所，体现到厕所建设的每一个环节中，以首厕过关带动每厕过关。

　　其核心要义是先建模式，再建工程。改建的所有厕所，实行统一的质量目标，一个标准不降低；遵循统一的科学流程，一步不改照章来；执行统一的监管措施，一把尺子严到底；打造规范的运维方式，一个模子不走样。

　　经过反复比对和测算，浏阳最终确定三格式整体化玻璃钢化粪池作为农村改厕主推的方案，每个价格1900元。这种化粪池美观又耐用，建设工时短，占地面积小，维护很方便，关键是无害效果好、花钱少，农民不掏一分钱，财政少花冤枉钱。

　　为确保施工质量，浏阳市建立专职化改厕监管队伍，选优配强市镇村改厕监管人员472人，对改厕工作开展常态化巡查；委托专业公司对改厕实施全程监理，分4个片区同步开展材料、设备和施工质量核查，累计排查整改各类问题67个。

　　厕所建成后，随之而来的是“施工方—村—镇—市”逐级验收制度，分批次分阶段开展全覆盖验收，确保建一个好一个。

　　在浏阳市参与农村改厕的家家户户，都挂着一张三格式化粪池信息公示牌，上面除了户主姓名、厕所地址之外，还有微网格长的姓名和电话、市里投诉电话、保险公司电话，以及施工员、厕具厂家名字。可以说是厕所“身份证”。现在，村民都知道，一旦化粪池出了质量问题，第一时间就是找村里的网格长，由网格长向保险公司反映，再由保险公司委派专业队伍对问题厕所进行维修。

　　为确保改厕无忧，浏阳市首创性地引入两家商业保险机制，投入300万元统一为10万座户厕改造购买保险，保险公司承担5年安装建设、20年产品质量缺陷责任和由此造成的第三者损害责任。

　　一旦发生质量缺陷责任和由此造成的第三者损害责任，保险公司最高赔付金额分别达每座1900元、每次100万元。

　　东门村是中国美丽休闲村、国家森林乡村，村里尝试发展乡村旅游。可是，没改厕之前，城里人被村里臭烘烘的“土厕”给吓住了。

　　方寸之变，获益无穷。由于改了厕，不再污水横流，村里在一个山头上建起一个容量260吨的饮水池，水深4米，清冽甘甜，深可见底。村里还建起污水处理厂，建了三叠瀑布，还在森林环抱的群山中，建起湖南省唯一一个村级国际标准足球场，所有这一切，都只为吸引游客留下来，为村民带来增收希望。

　　浏阳市树立系统思维，不能只为改厕而改厕，而是努力做好改厕治污背后的生态文章、民生文章和幸福文章。

　　沿溪镇有个万亩绿色蔬菜基地，对有机肥的需求非常大。因应这一特点和需求，当地政府在沙龙村建起45吨和30吨的粪水集中池各一座，对粪水进行无害化处理，令人头痛的粪水有了出路，蔬菜有机肥的供应也有了保障。

　　顺应，大打生态牌、绿色牌，对农村粪水进行无害化处理、资源化利用，走绿色可持续发展之路，是浏阳市在农村厕所中探索出来的一条好路子。

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