=26) return false; fontSize = fontSize+2; } $(.art-con).css(font-size,fontSize+px); });

　　（156）无取向硅电钢是在炼钢过程中加入硅元素，并经退火和绝缘涂层，使其具有一定的电磁性能，且晶体结构不具备特定方向的磁化特性的特殊钢铁产品。其生产过程是将无取向冷轧硅电板坯加热，经热连轧，酸洗，冷轧，脱碳退火涂层，再剪切包装而成。

　　（157）无取向硅电钢的化学成分是以铁硅合金为主，含有少量元素（碳、氮、磷、硫、锰等），具有良好的绝缘性、附着性、耐热性、加工性及防蚀作用。无取向硅电钢的微观晶粒排列无方向性（表现在宏观上即各个方向上的电磁性能较均匀），在外加电磁场条件下，会产生比外加磁场更强的磁场。主要用于马达等电力转动设备和小型变压设备。

　　（158）尽管关税税则把无取向硅电钢产品列为不同的税号，但是不同税号的产品在物理特征、技术工艺、用途等方面相同或相似，只是宽度不同，因而外经贸部将不同关税税则号项下的无取向硅电钢产品归为一类产品。

　　（159）调查机关对无取向硅电钢的国内同类产品进行了调查和确定。在调查过程中，部分国外出口商、国内进口商和用户提出某些型号的无取向硅电钢进口产品中国国内不能生产，因而该类产品不存在国内同类产品。

　　（a）进口产品和国内产品在关税国际分类中是否属于同一类；它们是否有共同的物理特征，包括成分、尺寸、形状、质地等；它们是否有国内外公认的制造标准。

　　（b）进口产品和国内产品在销售渠道、价格信息等方面是否相同或相似以及它们在价格上是否构成竞争关系关系。

　　（d）进口产品和国内产品是否为满足相似的需求被用户用于相互替代的用途，在这方面的差异是否为出口商为了满足特定用户的需求而进行细微的制造变化所造成的。

　　（161）尽管部分国外出口商、国内进口商和用户所提交的意见认为进口产品和国内产品在产品特征和质量上有所不同，但是综合考察上述因素，调查机关认为中国国内生产的无取向硅电钢与被调查产品在物理特性、化学性能上没有区别，生产工艺相似，产品用途也基本相同，因而进口产品和国内产品为同类或直接竞争产品。

　　（162）外经贸部调查了无取向硅电钢进口的绝对数量和相对于国内产量的相对数量是否增长，为此，外经贸部着重考察了进口产品的绝对增长和相对于国内总产量的相对增长的近期数据。具体的数据见表四。

　　（163）上述图表显示了无取向硅电钢1997年至2001年共计五年的年度进口量和同期国内同类或直接竞争产品的年度生产量、2001年第1季度至2002年第2季度分季度进口量以及中国加入世界贸易组织前后的进口量数据。

　　（164）从年度进口量来看，1997－2000年无取向硅电钢的年度进口量持续上升，并在2000年后维持在较高的水平。1997年进口24.28万吨；1998年比1997年进口量增加8.37万吨，同比增长34.49%；1999年比1998年进口量增加14.62万吨，同比增长44.77%； 2000年比1999年进口量增加24.18万吨，同比增长51.14%。2001年比2000年进口量略有下降，下降幅度为9.59%，但是2001年进口量与1997年相比增加40.32万吨，比例为166.05%；比1998年增加31.95万吨，比例为97.82%；比1999年增加36.64%。

　　（165）为了研究中国无取向硅电钢自1997年至2001年进口量的内在变化规律并确定近期是否存在进口增长趋势，外经贸部还采用了两年移动平均的方法考察无取向硅电钢的进口变化。其中，1999/1998两年平均比1998/1997两年平均增长11.50万吨，比例为40.39%；2000/1999两年平均比1999/1998两年平均增长19.40万吨，比例为48.53%；2001/2000两年平均比2000/1999两年平均增长8.66万吨，比例为15.94%。

　　（166）从近期进口量来看，2001年的分季度进口量基本稳定在15万吨左右，但是随着世界诸多国家采取钢铁贸易保护措施，2002年2季度进口数量急剧增加，季度进口量高达43.45万吨，环比增长207.09%，同比增长155.50%。考虑到中国2001年12月11日正式加入世界贸易组织，加入世界贸易组织之后的五个月的进口量（2002年1－5月）同比2001年1－5月降低8.02%，但是环比2001年8－12月增长11.06%。

　　（167）1997年－2001年，进口无取向硅电钢在中国市场上占据很高的份额，分别为：54.47%、63.26%、59.93%、52.96%、47.56%。1997年－2001年，进口无取向硅电钢与国内产量相比的比例很高，分别为：134.08%、164.51%、145.02%、111.47%、85.81%，进口量远高于国内产量。

　　（168）进口无取向硅电钢1997年至2000年年度净增长量分别为8.37万吨、14.62万吨、24.18万吨，显示出自1997－2000年的进口增量逐年放大，并且这种数量放大是持续性的。尽管2001年的进口量增长有所缓和，但是2001年进口量与1997年相比增加166.05%、比1998年增加97.82%；比1999年增加36.64%，可见2001年进口量仍维持在较高的水平。从近期进口情况来看， 2001年分季度进口量基本稳定，但是2002年2季度进口量环比增长207.09%，同比增长155.50%。这反映出中国加入世界贸易组织之后，尤其随着有关国家钢铁贸易保护措施的实施，出口至中国的无取向硅电钢产品的数量显著增加。同时，进口无取向硅电钢的市场份额一直保持在较高的水平，并远远高于国内无取向硅电钢的产量。

　　（169）从两年移动平均来看，1997－2001年无取向硅电钢的进口量呈持续上升趋势，但近期的增长幅度更为明显。在1997－2000年期间，进口数量任何两年平均数量都在28.47万吨和39.97万吨之间波动；在1999/20000年和2000/2001年间，两年平均数量增长在59.36万吨和68.03万吨之间波动。2000/1999两年平均比1999/1998两年平均增长19.39万吨，1999/1998两年平均比1998/1997两年平均增长11.5万吨。可见近期的增长远高于两年移动平均增长趋势。因而近期增长具有突然性、急剧性和不可预见性。

　　（170）综上分析，无取向硅电钢的进口量近期出现了突然的、急剧的和显著的绝对数量和相对数量增长。

　　（171）国家经贸委对中国国内生产无取向硅电钢的3户钢铁企业进行了调查，被调查企业的产量占全国总产量的主要部分，能够代表国内产业。

　　（172）国家经贸委在确定进口产品数量增长对国内产业造成的损害时，审查了进口产品的绝对和相对增长率和增长量、进口产品在国内市场中所占的份额。进口产品的绝对数量以及市场份额均呈现总体上升趋势。

　　（173）被调查企业总生产能力1997-2001年分别为199318吨、319318吨、319318吨、887992吨和887992吨，1998-2001年生产能力分别比上年增长60.21%、0、178.09%和0，2001年生产能力比1997年增长345.52%，调查期内年均增长45.28%，其中1999年和2001年生产能力没有变化。

　　（174）被调查企业总产量1997-2001年分别为180733吨、198500吨、249224吨、483705吨和752830吨，1998-2001年产量分别比上年增长9.83%、25.55%、94.08%和55.64%，2001年产量比1997年增长316.54%，调查期内年均增长42.86%。

　　（175）被调查企业开工率1997-2001年分别为90.68%、62.16%、78.05%、54.47%和84.78%。2001年比1997年下降5.9个百分点，年均下降1.47个百分点。开工率总体呈下降趋势。

　　（176）被调查企业销售量1998-2001年分别为160397吨、282551吨、472093吨和721264吨，1999-2001年销售量分别比上年增长76.16%、67.08%、52.78%。2000年和2001年销售量增长趋缓。

　　（177）被调查企业无取向硅电钢的市场份额1998-2001年分别为31.07%、35.81%、34.99%和50.30%，年均增加6.41个百分点。

　　（178）被调查企业加权平均销售价格1998-2001年分别为4449元/吨、3941元/吨、4437元/吨和3633元/吨，1999-2001年销售价格分别比上年下降11.42%、上升12.58%、下降18.13%，2001年比1998年下降18.36%，年均下降6.54%，下降幅度十分明显。

　　（179）被调查企业销售收入1998-2001年分别为713680347元、1113614113元、2094773670元和2620176329元，1999-2001年销售收入分别比上年增长56.04%、88.11%和25.08%。2001年销售收入增长趋缓。

　　（180）被调查企业税前利润1998-2001年分别为152531466元、-42259722元、113139060元和49147205元。1999-2001年税前利润分别比上年下降127.71%、上升367.72%、下降56.56%， 2001年比1998年下降67.78%，年均下降22.59%。税前利润总体呈明显下降趋势。

　　（181）被调查企业单位产品税前利润1998-2001年分别为951元/吨、-150元/吨、240元/吨和68元/吨，2001年比1998年下降92.83%，年均下降30.94%。单位产品税前利润总体呈下降趋势且近期下降幅度十分明显。

　　（182）被调查企业就业总人数1997-2001年分别为1147人、1824人、1807人、2268人和2536人，1998-2001年就业人数分别比上年上升59.03%、下降0.91%、上升25.51%和上升11.82%，2001年比1997年上升121.14%，年均上升21.95%。2001年增长速度明显比上年趋缓。从近期指标看，2001年10、11、12月和2002年1月，就业人数分别比上月下降0.26%、1.57%、1.25%、2.61%，持续出现负增长。

　　（183）被调查企业人均年工资1997-2001年分别为15002元、12776元、14276元、19873和26439元，2001年比1997年增长76.24%，年均增长15.22%，人均工资呈增长趋势。

　　（184）被调查企业劳动生产率1997-2001年分别为158吨/人、139吨/人、145吨/人、291吨/人和574吨/人，劳动生产率逐年上升，2001年比1997年上升264.30%，年均上升38.15%。

　　（185）国内无取向硅电钢产业生产能力、产量、销售量近期增长趋缓，开工率下降，市场份额呈增长趋势。生产企业销售价格明显下降，销售收入增长趋缓，税前利润总体明显下降。就业人数增长趋缓且近期呈下降趋势，人均工资和劳动生产率提高。

　　（187）无取向硅电钢进口量总体呈增长趋势，1998至2000年均比上年有很大幅度增长。与之相对应，国内无取向硅电钢产业各项指标也出现恶化趋势，这种指标的恶化在2001年表现得更加明显。调查机关据此认。